****省****
货物和服务项目
公开招标文件
项目名称：****
备案编号：****-****-******-*****[****]*****
项目编号：[******]****[**]*******
采购人：****医科大学附属第*医院
代理机构：****
编制时间：****年**月
-第*页-
第*章投标邀请
****采用公开招标方式组织****（以下简称：“本项目”）的政
府采购活动，现邀请供应商参加投标。
*、备案编号：****-****-******-*****[****]*****
*、项目编号：[******]****[**]*******
*、预算金额、最高限价：详见《采购标的*览表》。
*、招标内容及要求《》：详见《采购标的*览表》及招标文件第*章。
*、需要落实的****政策
进口产品：不适用于本项目。
节能产品：适用于本项目，按照《关于印发节能产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）执行。
环境标志产品：适用于本项目，按照《关于印发环境标志产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）执
行。
促进中小企业发展的相关政策：
采购包*：【预留】专门面向中小企业
面向的企业规模：中小企业
预留形式：【预留】专门面向中小企业
预留比例：***%
*、投标人的资格要求
*.*法定条件：符合****法第***条第*款规定的条件。
*.*特定条件：
采购包*：
| 财务状况报告补充说明 |
针对招标文件资格要求部分“提供财务状况报告（财务报告、或资信证明）”补充说明如下：供应商提供的财务报告复印件针对“*.成立年限满*年及以上的投标人，提供经审计的上*年度的年度财务报告。”的规定，是指****年度或者****年度经审计的财务报告。本招标文件中若有与此处不—致的，以此处补充说明为准。 |
| 资格审查要求概况 |
评审点具体描述 |
| 本采购包属于专门面向中小企业采购。 |
根据关于印发《****促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔****〕**号）规定，本采购包专门面向中小企业采购。投标人应出具《中小企业声明函》，监狱企业及残疾人福利性单位均视同小微企业。监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。残疾人福利性单位须提供《残疾人福利性单位声明函》。具体格式详见招标文件第*章。注：本项目为服务类采购项目，采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业。 |
*.*是否接受联合体投标：
采购包*：不接受
※根据上述资格要求，电子投标文件中应提交的“投标人的资格及资信证明文件”详见招标文件第*章。
*、招标文件的获取
*.*、招标文件获取期限：详见招标公告或更正公告，若不*致，以更正公告为准。
*.*、在招标文件获取期限内，供应商应通过****省****网上公开信息系统的注册账号（免费注册）并获取招标
文件(登*****省****网上公开信息系统进行文件获取)，否则投标将被拒绝。
*.*、获取地点及方式：注册账号后，通过****省****网上公开信息系统以下载方式获取。
*.*、招标文件售价：*元。
*、投标截止
*.*、投标截止时间：详见招标公告或更正公告，若不*致，以更正公告为准。
*.*、投标人应在投标截止时间前按照****省****网上公开信息系统设定的操作流程将电子投标文件上传至****
省****网上公开信息系统，否则投标将被拒绝。
*、开标时间及地点
详见招标公告或更正公告，若不*致，以更正公告为准。
**、公告期限
**.*、招标公告的公告期限：自财政部和****省财政厅指定的****信息发布媒体最先发布公告之日起*个工作
日。
**.*、招标文件公告期限：招标文件随同招标公告*并发布，其公告期限与招标公告的公告期限保持*致。
**、采购人：****医科大学附属第*医院
地址：****省****市中山北路**号
邮编：******
联系人：****
联系电话：****-********
**、代理机构：****
地址：福州市西洋路*号（原福州晚报社）*号楼*层
邮编：******
联系人：郑强、高晓珊
-第*页-
联系电话：****-********
附*：账户信息
| *、投标人应认真核对账户信息，将投标保证金汇入以上账户，并自行承担因汇错投标保证金而产生的*切后果。*、投标人在转账或电汇的凭证上应按照以下格式注明，以便核对：“（项目编号：***）的投标保证金”。 |
| 特别提示 |
| 银行账号：****省****网上公开信息系统根据供应商选择的投标保证金托管银行自动生成供应商所投采购包的缴交银行账号（即多个采购包将对应生成多个缴交账号）。供应商应按照所投采购包的投标保证金要求，缴交相应的投标保证金。 |
| 开户银行：供应商在****省****网上公开信息系统获取招标文件后，根据其提示自行选择要缴交的投标保证金托管银行。 |
| 开户名称：**** |
| 投标保证金账户 |
附*：采购标的*览表
采购包*：
采购包预算金额（元）:*,***,***.**
采购包最高限价（元）:*,***,***.**
采购包保证金金额（元）:**,***.**
| * |
*院区护理助理人员服务 |
*.** |
*,***,***.** |
年 |
其他未列明行业 |
否 |
| 序号 |
标的名称 |
数量 |
标的金额（元） |
计量单位 |
所属行业 |
是否允许进口产品 |
-第*页-
第*章投标人须知前附表
*、投标人须知前附表*
| * |
**.* |
确定中标候选人名单：采购包*：*名 |
| * |
**.*-（*） |
投标有效期：投标截止时间起**个日历日。 |
| * |
**.*-（*） |
是否允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包：采购包*：不允许合同分包； |
| * |
**.* |
投标文件的份数：（*）可读介质（光盘或*盘）*份：投标人应将其上传至****省****网上公开信息系统的电子投标文件在该可读介质中另存*份。（*）电子投标文件：详见投标人须知前附表*《关于电子招标投标活动的专门规定》。 |
| * |
*.* |
是否组织现场考察或召开开标前答疑会：采购包*：不组织 |
| 序号 |
招标文件（第*章） |
编列内容 |
| 特别提示：本表与招标文件对应章节的内容若不*致，以本表为准。 |
特别提示：本表与招标文件对应章节的内容若不*致，以本表为准。 |
特别提示：本表与招标文件对应章节的内容若不*致，以本表为准。 |
| ** |
**.* |
财政部和****省财政厅指定的****信息发布媒体（以下简称：“指定媒体”）：（*）中国****网，网址***.****.***.**。（*）中国****网****分网（****省****网），网址****.***.******.***.**。※若出现上述指定媒体信息不*致情形，应以中国****网****分网（****省****网）发布的为准。 |
| ** |
**.* |
监督管理部门：****省财政厅****监督管理办公室（仅限依法进行****的货物或服务类项目）。 |
| * |
**.* |
招标文件的质疑（*）潜在投标人可在质疑时效期间内对招标文件以书面形式提出质疑。（*）质疑时效期间：应在依法获取招标文件之日起*个工作日内向****提出，依法获取招标文件的时间以****省****网上公开信息系统记载的为准。※除上述规定外，对招标文件提出的质疑还应符合招标文件第*章第**.*条的有关规定。 |
| * |
**.*-（*） |
质疑函原件应采用下列方式提交：书面形式。 |
| * |
**.* |
合同签订时限：自中标通知书发出之日起**个日历日内。 |
| * |
**.* |
本项目中标人的确定（以采购包为单位）：（*）采购人应在****招投标管理办法规定的时限内确定中标人。（*）若出现中标候选人并列情形，则按照下列方式确定中标人：①招标文件规定的方式：*.按照评标总得分由高到低顺序排列。*.评标总得分相同的，按照投标报价由低到高顺序排列。*.评标总得分且投标报价相同的，按照技术指标得分（即**项的得分高低）由高到低顺序排列。*.其他：若以上全部相同则随机抽取。②若本款第①点规定方式为“无”，则按照下列方式确定：无③若本款第①、②点规定方式均为“无”，则按照下列方式确定：随机抽取。（*）本项目确定的中标人家数：采购包*：*名 |
| 备注 |
备注 |
后有投标人须知前附表*，请勿遗漏。 |
| ** |
** |
其他事项：(*)本项目代理服务费：本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：中标/成交供应商代理服务费收费标准：①代理服务费以采购项目中标金额为计费基数，按差额定率累进法计算，中标金额***(*元)以下收费费率标准：*.**%。中标金额***-***(*元)收费费率标准：*.**%。②中标人应以转帐或电汇付款方式*次性向招标代理机构缴纳招标代理服务费；户名：****开户行：招商银行福州江滨分行账号：***************；邮箱：********@***.***③中标人在领取中标通知书时，应向招标代理机构提供与电子投标文件*致的纸质投标文件（加盖中标人单位公章）*套：资格及资信证明部分的正本*份、副本*份，报价部分的正本*份、副本*份，技术商务部分的正本*份、副本*份。(*)其他：招标文件补充条款：(*.*)所有资格证明文件应是有效、完整、清晰的，有年检要求的应符合规定，有变更事宜的，变更文件应附齐全。资格审查小组对投标人所提供的资格类文件仅负审核责任。即使投标人所提交的资格类文件通过了审核，在评标过程中乃至确定中标人后，如发现投标人所提供的资格类文件不合法或不真实，仍可废除中标人中标资格并追究中标人的法律责任。(*.*)质疑受理的要求：①质疑人为法人或其他组织的，质疑函需加盖质疑人单位公章；若本项目接受自然人投标且质疑人为自然人的，质疑函需质疑人本人签名。否则质疑将不予受理。②在法定质疑期内质疑人须*次性提出针对同*采购程序环节的质疑，*（多）次质疑不予受理。③质疑人递交质疑函时还应出具质疑人已在****省****网上公开信息系统上已对本项目进行报名的证明文件（体现报名时间），否则将不被认定为潜在投标人，其质疑将不予受理。【招标文件首次下载之日为质疑人在****省****网上公开信息系统成功报名之日。】④质疑接收方式：书面方式；接收地点：福州市台江区西洋路*号*号楼*层，****。（*）*.通过远程参与开标流程的投标人，投标人可远程线上解密（相关操作手册可查看****省****网首页操作指南），现场参与开标流程的投标人请携带**证书到开标现场进行解密，选择携带**证书并由代理机构进行解密的应在投标截止时间前到达开标现场，否则不予接收。投标人选择远程线上解密的，无须将**证书送至开标地点。*.投标人不到开标现场的，请在开标时自行登录采购系统，线上参与开标流程，并按规定在相应时段对投标文件进行远程解密、远程签章。*.投标人应确保自身设施、设备、网络环境状况良好，在操作过程中因投标人自身原因造成无法正常观看开标流程、远程解密或签章的，后果由投标人自行承担。*.在规定的时间内正确提交电子投标文件的投标人在开标时将由系统判定签到情况，投标人应在远程解密开启后在规定时间内使用**数字证书进行投标文件的解密操作，逾期未解密的视为自行放弃投标。*.开标结束后，投标人应当对开标结果进行签章，并在远程签章开放后的规定时间内完成，逾期未签章的视为认同开标结果。*.远程解密及远程签章的开放起始时间均在开标过程中临时开启，各环节的解密时限规定为**分钟，请投标人务必密切关注实时开标流程，并根据流程在系统内按时操作，否则产生的后果由投标人自行承担。 |
*、投标人须知前附表*
|
（*）电子招标投标活动的专门规定适用本项目电子招标投标活动。（*）将招标文件/-第*页- |
| 序号 |
编列内容 |
| 关于电子招标投标活动的专门规定 |
关于电子招标投标活动的专门规定 |
| * |
的内容修正为下列内容：/后适用本项目的电子招标投标活动。（*）将下列内容增列为招标文件的组成部分（以下简称：“增列内容”）适用本项目的电子招标投标活动，若增列内容与招标文件其他章节内容有冲突，应以增列内容为准：①电子招标投标活动的具体操作流程以****省****网上公开信息系统设定的为准。②关于电子投标文件：*.投标人应按照****省****网上公开信息系统设定的评审节点编制电子投标文件，否则资格审查小组、评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。*.投标人应在投标截止时间前按照****省****网上公开信息系统设定的操作流程将电子投标文件*份上传至****省****网上公开信息系统。电子投标文件的分项报价*览表、投标客户端的分项报价*览表应保持*致，并以投标客户端的分项报价*览表为准。③关于证明材料或资料：*.招标文件要求原件的，投标人在电子投标文件中可提供复印件（含扫描件），但同时应准备好原件备查（未能在规定时间内提供原件核查的，将按不利于投标人进行评审）；招标文件要求复印件的，投标人在电子投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可；招标文件对原件、复印件未作要求的，投标人在电子投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可。*.若投标人提供注明“复印件无效”或“复印无效”的证明材料或资料，应结合上文*条款进行判定，若招标文件未要求投标人提供原件，投标人提供原件，复印件（含扫描件）均视为满足招标文件要求。④关于“全称”、“投标人代表签字”及“加盖单位公章”：*.在电子投标文件中，涉及“全称”和“投标人代表签字”的内容可使用打字录入方式完成。*.在电子投标文件中，涉及“加盖单位公章”的内容应使用投标人的**证书完成，否则投标无效。*.在电子投标文件中，若投标人按照本增列内容第④点第*项规定加盖其单位公章，则出现无全称、或投标人代表未签字等情形，不视为投标无效。⑤关于投标人的**证书：*.投标人的**证书应在系统规定时间内使用**证书进行电子投标文件的解密操作，逾期未解密的视为放弃投标。*.投标人的**证书可采用信封（包括但不限于：信封、档案袋、文件袋等）作为外包装进行单独包装。外包装密封、不密封皆可。*.投标人的**证书或外包装应标记“项目名称、项目编号、投标人的全称”等内容，以方便识别、使用。*.投标人的**证书应能正常、有效使用，否则产生不利后果由投标人承担责任。⑥关于投标截止时间过后*.未按招标文件规定提交投标保证金的，其投标将按无效投标处理。*.有下列情形之*的，其投标无效,其保证金不予退还或通过投标保函进行索赔：**不同投标人的电子投标文件具有相同内部识别码；**不同投标人的投标保证金从同*单位或个人的账户转出；**投标人的投标保证金同*采购包下有其他投标人提交的投标保证金；**不同投标人存在串通投标的其他情形。⑦接受联合体投标且投标人为联合体的，投标人应由“联合体牵头方”完成****省****网上公开信息系统设定的具体操作流程（包括但不限于：招标文件获取、提交投标保证金、编制电子投标文件等）。⑧其他：无 |
-第*页-
第*章投标人须知
*、总则
*、适用范围
*.*适用于招标文件载明项目的****活动（以下简称：“本次采购活动”）。
*、定义
*.*“采购标的”指招标文件载明的需要采购的货物或服务。
*.*“潜在投标人”指按照招标文件第*章第*条规定获取招标文件且有意向参加本项目投标的供应商。
*.*“投标人”指按照招标文件第*章第*条规定获取招标文件并参加本项目投标的供应商。
*.*“单位负责人”指单位法定代表人或法律、法规规定代表单位行使职权的主要负责人。
*.*“投标人代表”指投标人的单位负责人或“单位负责人授权书”中载明的接受授权方。
*、投标人
*、合格投标人
*.**般规定
（*）投标人应遵守****法及实施条例、****招投标管理办法、****质疑和投诉办法及财政部、****省财政
厅有关****文件的规定，同时还应遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》
中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求以及其他有关法律、法规和规章的强制性规定。
（*）投标人的资格要求：详见招标文件第*章。
*.*若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，则联合体各方应遵守本章第*.*条规定，同时还应遵守下列规定：
（*）联合体各方应提交联合体协议，联合体协议应符合招标文件规定。
（*）联合体各方不得再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加同*合同项下的投标。
（*）联合体各方应共同与采购人签订****合同，就****合同约定的事项对采购人承担连带责任。
（*）项目如涉及资质要求，该部分工作内容应由联合体中符合该资质要求的供应商承担，联合体协议及签订的采购合同
应符合这*要求；联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等
级。
（*）联合体*方放弃中标的，视为联合体整体放弃中标，联合体各方承担连带责任。
（*）如本项目不接受联合体投标而投标人为联合体的，或者本项目接受联合体投标但投标人组成的联合体不符合本章第
*.*条规定的，投标无效。
*、投标费用
*.*除招标文件另有规定外，投标人应自行承担其参加本项目投标所涉及的*切费用。
*、招标
*、招标文件
*.*招标文件由下述部分组成：
（*）投标邀请
（*）投标人须知前附表（表*、*）
（*）投标人须知
（*）资格审查与评标
-第**页-
附：
监狱企业证明材料
投标人为监狱企业，提供本单位制造的货物（承接的服务），并在电子投标文件中提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局
（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
-第**页-
*-*招标文件规定的其他价格扣除证明材料（若有）
编制说明
若投标人可享受招标文件规定的除“节能（非强制类）、环境标志产品价格扣除”及“小型、微型企业产品等价格扣除”外的
其他价格扣除优惠，则投标人应按照招标文件要求提供相应证明材料。
-第**页-
*、招标文件规定的加分证明材料（若有）
*-*优先类节能产品、环境标志产品加分证明材料（若有）
*-*-①优先类节能产品、环境标志产品统计表（加分适用，若有）
项目编号：
货币及单位：人民币元
|
… |
|
|
|
|
|
| * |
*-* |
|
|
|
|
|
| 采购包 |
品目号 |
货物名称 |
单价（现场） |
数量 |
总价（现场） |
认证种类 |
|
本采购包内属于节能、环境标志产品的情况 |
本采购包内属于节能、环境标志产品的情况 |
本采购包内属于节能、环境标志产品的情况 |
本采购包内属于节能、环境标志产品的情况 |
本采购包内属于节能、环境标志产品的情况 |
本采购包内属于节能、环境标志产品的情况 |
※注意：
*、对节能、环境标志产品计算价格扣除时，只依据电子投标文件“*-*-②优先类节能产品、环境标志产品加分证明材料
（加分适用，若有）”。
*、本表以采购包为单位，不同采购包请分别填写；同*采购包请按照其品目号顺序分别填写。
*、具体统计、计算：
*.*若节能、环境标志产品仅是构成投标产品的部件、组件或*件，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。同*品目中各认
证证书不重复计算价格扣除。强制类节能产品不享受价格扣除。
*.*计算结果若除不尽，可*舍*入保留到小数点后*位。
*.*投标人应按照招标文件要求认真统计、计算，否则评标委员会不予认定。
*.*若无节能、环境标志产品，不填写本表，否则，视为提供虚假材料。
投标人：（全称并加盖单位公章）
日期：年月日
-第**页-
*-*-②优先类节能产品、环境标志产品证明材料（加分适用，若有）
*-*招标文件规定的其他加分证明材料（若有）
编制说明
若投标人可享受招标文件规定的除“优先类节能产品、环境标志产品加分”外的其他加分优惠，则投标人应按照招标文件要
求提供相应证明材料。
-第**页-
封面格式(技术商务部分)
****省****投标文件
（技术商务部分）
（填写正本或副本）
（项目名称：（由投标人填写）
（备案编号：（由投标人填写）
（项目编号：（由投标人填写）
（所投采购包：（由投标人填写）
投标人：（填写“全称”）
（由投标人填写）年（由投标人填写）月
-第**页-
索引
*、标的说明*览表
*、技术和服务要求响应表
*、商务条件响应表
*、投标人提交的其他资料（若有）
※注意
技术商务部分中不得出现报价部分的全部或部分的投标报价信息（或组成资料），否则符合性审查不合格。
-第**页-
*、标的说明*览表
项目编号：
| … |
|
|
|
|
|
|
|
… |
|
|
|
|
|
| * |
*-* |
|
|
|
|
|
| 采购包 |
品目号 |
投标标的 |
数量 |
规格 |
来源地 |
备注 |
※注意：
*、本表应按照下列规定填写：
*.*“采购包”、“品目号”、“投标标的”及“数量”应与招标文件《采购标的*览表》中的有关内容（“采购包”、“品目号”、
“采购标的”及“数量”）保持*致。
*.*“投标标的”为货物的：“规格”项下应填写货物制造厂商赋予的品牌（属于节能、环保清单产品的货物，填写的品牌名
称应与清单载明的品牌名称保持*致）及具体型号。“来源地”应填写货物的原产地。“备注”项下应填写货物的详细性能说明及
供货范围清单（若有），其中供货范围清单包括但不限于：组成货物的主要件和关键件的名称、数量、原产地，专用工具（若
有）的名称、数量、原产地，备品备件（若有）的名称、数量、原产地等。
*.*“投标标的”为服务的：“规格”项下应填写服务提供者提供的服务标准及品牌（若有）。“来源地”应填写服务提供者的
所在地。“备注”项下应填写关于服务标准所涵盖的具体项目或内容的说明等。
*、投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，但应做好标注说明，方便评委查阅
评审。未标注说明可能导致的不利的评审后果由投标人自行承担。
*、电子投标文件中涉及“投标标的”、“数量”、“规格”、“来源地”的内容若不*致，应以本表为准。
投标人：（全称并加盖单位公章）
日期：年月日
-第**页-
*、技术和服务要求响应表
项目编号：
| … |
|
|
|
|
|
… |
|
|
|
| * |
*-* |
|
|
|
| 采购包 |
品目号 |
技术和服务要求 |
投标响应 |
是否偏离及说明 |
※注意：
*、本表应按照下列规定填写：
*.*“技术和服务要求”项下填写的内容应与招标文件第*章“技术和服务要求”的内容保持*致。
*.*“投标响应”项下应填写具体的响应内容并与“技术和服务要求”项下填写的内容逐项对应；对招标文件“技术和服务要
求”项下涉及“≥或＞”、“≤或＜”及某个区间值范围内的内容，投标响应应填写具体的数值，但技术指标只能以范围作响应的
除外。
*.*“是否偏离及说明”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏
离”。
*、投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，但应做好标注说明，方便评委查阅
评审。未标注说明可能导致的不利的评审后果由投标人自行承担。
投标人：（全称并加盖单位公章）
日期：年月日
-第**页-
*、商务条件响应表
项目编号：
| … |
|
|
|
|
|
… |
|
|
|
| * |
*-* |
|
|
|
| 采购包 |
品目号 |
商务条件 |
投标响应 |
是否偏离及说明 |
※注意：
*、本表应按照下列规定填写：
*.*“商务条件”项下填写的内容应与招标文件第*章“商务条件”的内容保持*致。
*.*“投标响应”项下应填写具体的响应内容并与“商务条件”项下填写的内容逐项对应；对“商务条件”项下涉及“≥或＞”、
“≤或＜”及某个区间值范围内的内容，应填写具体的数值。
*.*“是否偏离及说明”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏
离”。
*、投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，但应做好标注说明，方便评委查阅
评审。未标注说明可能导致的不利的评审后果由投标人自行承担。
投标人：（全称并加盖单位公章）
日期：年月日
-第**页-
*、投标人提交的其他资料（若有）
编制说明
*、招标文件要求提交的除“资格及资信证明部分”、“报价部分”外的其他证明材料或资料加盖投标人的单位公章后应在此
项下提交。
*、招标文件要求投标人提供方案（包括但不限于：组织、实施、技术、服务方案等）的，投标人应在此项下提交。
*、除招标文件另有规定外，投标人认为需要提交的其他证明材料或资料加盖投标人的单位公章后应在此项下提交。
-第**页-
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